СМИ: Генпрокуратура создаст онлайн-базу преступлений для силовых ведомств
МОСКВА, 28 ноя — РИА Новости. Генпрокуратура России до 2022 года планирует запустить единую систему электронного документооборота для девяти силовых ведомств, которая позволит контролировать движение дел, пишет в понедельник газета "Известия" со ссылкой на источники в ведомствах и в Минэкономразвития. Эта система даст инструменты контроля, которые позволят эффективно бороться с "палочной" системой и с пропажей дел, пояснили собеседники издания.
По данным издания, до конца декабря правительство должно утвердить проект федеральной целевой программы "Создание и внедрение государственной автоматизированной системы правовой статистики (ГАС ПС) на 2018–2022 годы", которая коснется девяти ведомств — это МВД, ФСБ, Следственный комитет, МЧС, Таможенная служба (ФТС), Генпрокуратура, Судебный департамент при Верховном суде, Служба судебных приставов (ФССП) и Служба исполнения наказаний (ФСИН).
По данным газеты, программа затронет всех следователей и дознавателей, которые должны будут вести учет преступлений и заполнять документы в электронном виде онлайн. В Минэкономразвития "Известиям" подтвердили, что такая федеральная целевая программа разрабатывается. Как рассказал собеседник "Известий" в Генпрокуратуре, проект концепции ФЦП находится в финальной стадии, до 30 ноября его направят в правительство. Сейчас документ рассматривают в МЭР и Минфине.
Как сообщают "Известия", профильные ведомства уже направили в Генпрокуратуру свои отзывы. Так, МЧС, ФСИН и ФСП согласовали проект ФЦП без замечаний, а Судебный департамент поддержал концептуальную основу и предложил включить в новую систему еще и суды, уточняет издание. МВД, ФСБ и Следственный комитет направили замечания, но привести конкретные примеры в Генпрокуратуре отказались, пишет газета.
В пояснительной записке к концепции, которая имеется в распоряжении "Известий", говорится, что разработанное специальное программное обеспечение для системы ГАС ПС уже сертифицировано в соответствии с требованиями информационной безопасности, есть также положительное заключение ФСБ.
Согласно документу, сейчас в тестовом режиме системой пользуются 10 тысяч человек, планируется, что в 2018 году систему будут использовать уже 55 тысяч сотрудников ведомств, в 2019 году — чуть больше 100 тысяч, в 2020 году — около 150 тысяч.
Как пишет издание, таким образом надзорное ведомство планирует бороться с так называемой "палочной системой". "Сейчас бороться с "палочной системой" невозможно, потому что нет возможности проследить путь каждого конкретного преступления, а значит, статистика может иметь большую погрешность", — сказал газете начальник управления правовой статистики Генпрокуратуры Олег Инсаров.
По его словам, сейчас потеряна взаимосвязь между статистической работой и уголовно-процессуальной деятельностью госорганов на технологическом уровне, из-за чего невозможно контролировать движение уголовных дел — а это ведет к их утрате. По итогам общероссийской ревизии прокуроры установили утрату 107 тысяч уголовных дел о нераскрытых преступлениях прошлых лет, не установлено местонахождение еще 43 тысяч таких уголовных дел, пишет газета.